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杨刚作了激动人心的起兵总动员之后，杨绵风又上台作了战备后勤总动员，他号召南竹民众全力支持"灭乾"义举，有人出人，有物出物，有力出力，人人为创立新国出一分力量。
众军民热烈响应，全南竹掀起了一股援军参军热潮，短短几天，全南竹就有近五千人报名参军。杨绵风将这些人组建成一支后备军，并进行严格操练。
在州县镇地方官员的任用上，杨绵风也作了大调整，对所有忠于乾朝的镇以上官员全部清退不用，所有任用的地方官员，必须宣誓效忠于总督府。对于所缺官位，杨绵风起用了杨府未任职的杨成辉，杨成至，杨成为，这三人都是和杨刚同届的进士出身，原来就在盛朝为官。还有杨家的杨长成和杨长财，两人都任过盛朝的朝官和地方官，有能力。
总督府治下有七个州四十二个县，杨绵风对州县两级官�
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